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南方日報評論員:以制度保障黨對一切工作的領導

——四論學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

  中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。

  黨的十九屆四中全會就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化所必須堅持的重大原則和根本制度、基本制度、重要制度以及面臨的主要問題和重大任務作出全面部署。在制度體系的“四梁八柱”中,堅持和完善黨的領導制度體系為“頂梁柱”,不僅置于首位,而且統領各方面制度安排。這個重大部署,抓住了國家治理的關鍵和根本,深刻揭示了黨的領導和中國特色社會主義制度的內在關系,為把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能提供了堅強政治保證和有力制度保障。

  辦好中國的事情,關鍵在黨。正是中國共產黨的堅強領導,社會主義制度才在古老的中國大地上生根發芽,中國才能從一窮二白走到世界第二大經濟體、從落后時代到大踏步趕上時代;正是中國共產黨的堅強領導,才開啟了中國特色社會主義新征程、新篇章,中華民族才迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;正是中國共產黨的堅強領導,廣土巨族的中國才避免了虎視鷹瞵、瓜分豆剖的局面,才走出了“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率和“分久必合,合久必分”的治亂怪圈。歷史已經證明并將繼續證明,堅持黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系。學習貫徹四中全會精神,必須堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。

  堅持和加強黨的全面領導,靠的是制度。全會對堅持和完善黨的領導制度體系作出了六個方面的安排,包括建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度,健全黨的全面領導制度,健全為人民執政、靠人民執政各項制度,健全提高黨的執政能力和領導水平制度,完善全面從嚴治黨制度。概括起來,就是“一個建立、兩個完善、三個健全”,覆蓋了黨的領導制度的方方面面,為新時代堅持和加強黨的全面領導明確了方向和重點、提供了制度化保障。其中,建立不忘初心、牢記使命的制度是一個重大創新,體現了我們黨把為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題的勇氣擔當,體現了我們黨對共產黨執政規律的認識達到了新高度。學習貫徹四中全會精神,必須進一步提高認識,堅定理想信念宗旨,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,持續推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新,加強黨的先進性和純潔性建設,使一切工作順應時代潮流、符合發展規律、體現人民愿望,確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。

  制度的生命在于執行,制度的力量在于落實。堅持和完善黨的領導制度體系,不是空洞的、抽象的,要突出其在國家治理體系當中的統攝性地位,落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。學習貫徹四中全會精神,必須按照全會部署要求,健全黨中央對重大工作的領導體制,健全維護黨的集中統一的組織制度;必須確保黨在各種組織中發揮領導作用,把黨的領導落實到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局各方面,把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程;必須把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中;必須不斷提高執政能力和領導水平;必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  中國特色社會主義是我們黨領導的偉大事業,堅持和完善黨的領導制度體系,是這一偉大事業取得勝利的關鍵所在。全省各級黨組織和廣大黨員、干部要深入學習四中全會精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持和加強黨的全面領導貫徹到組織體系、制度體系、工作機制中,用制度化的手段把各級黨組織鍛造得更加堅強有力,為奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供堅強政治保證。

編輯:大快
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